В соответствии с действующим законодательством при установлении регулируемых тарифов в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения размер фонда оплаты труда определяется согласно отраслевым тарифным соглашениям, заключенным коллективным договорам, а также с учетом фактического объема фонда оплаты труда за последний период с учетом прогнозного индекса потребительских цен.
При установлении тарифов на 2018 год региональной службой по тарифам Нижегородской области предусмотрена индексация фонда оплаты труда, в том числе в составе базового уровня операционных расходов, установленного при применении долгосрочного метода регулирования, в размере 103,7% (в среднем за год к предыдущему году) в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития РФ.
В соответствии с положениями Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы предусмотрено проведение индексации фонда оплаты труда с 1 июля текущего года одновременно с повышением тарифов на предоставляемые услуги исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, установленной согласно индексу потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал (п. 2.3.3 ОТС).
Обращаем внимание, что систематическое несоблюдение регулируемыми организациями индексации фонда оплаты труда, выявляемое на основании предоставляемых отчетных данных, а также сведений, поступающих от Нижегородской областной организации профсоюзов, может привести к негативным тарифным последствиям при определении необходимого объема фонда оплаты труда на очередной период регулирования.
Учитывая высокую социальную значимость данного вопроса, а также обязанность регулируемых организаций по соблюдению требований законодательства в области государственного регулирования тарифов, считаем необходимым предпринять меры в части выполнения условий Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, предусматривающего в качестве обязательного требования проведение индексации заработной платы.
Письмо РСТ № 516-1476/18 от 16.04.2018